L’implication des CCAS/CIAS dans la lutte contre la précarité énergétique

Source : UNCCAS
Publication : Enquêtes & Observations sociales, n°5
Date : Mars 2013
Importé des pays anglo-saxons, précurseurs dans l’étude de ce phénomène, le concept de précarité énergétique a fait l’objet d’une première définition en France en 2009 (rapport Pelletier) avant d’être inscrit dans la loi Grenelle II de juillet 2010.
Aujourd’hui, « est en précarité énergétique […] une personne qui éprouve dans son logement des difficultés particulières à disposer de la fourniture d’énergie nécessaire à la satisfaction de ses besoins élémentaires en raison notamment de l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’habitat ». Cette définition souligne la spécificité de ce phénomène à la croisée des champs social, environnemental et économique, résultant de la conjonction de trois facteurs principaux : vulnérabilité économique des ménages du fait de la faiblesse de leurs revenus, mauvaise qualité thermique des logements occupés et coût de l’énergie.